ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ ПОД ОБЩЕЙ РЕДАКЦИЕЙ ДМИТРИЯ РОГОЗИНА
ОГЛАВЛЕНИЕ
ГЛАВА 18. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ВПК СССР

18.3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫМ ВОПРОСАМ (ВПК)

Государственная комиссия Совета Министров СССР по военно-промышленным вопросам (ВПК) – была образована Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР в декабре 1957 года. В ноябре 1985 года постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР ВПК была преобразована в Государственную комиссию Совета Министров СССР по военно-промышленным вопросам. В 1991 году Государственная комиссия Совета Министров СССР по военно-промышленным вопросам была реорганизована в Комиссию Кабинета Министров СССР по военно-промышленным вопросам, а затем была ликвидирована – в тот период финансирование ОПК фактически велось «по остаточному принципу».

Основными задачами ВПК являлись:

  • организация и координация работ по созданию современных видов вооружения и военной техники;
  • координация работы оборонных отраслей промышленности, других министерств и ведомств СССР, привлеченных к созданию и производству вооружения и военной техники;
  • обеспечение совместно с Госпланом СССР комплексного развития оборонных отраслей промышленности;
  • повышение технического уровня производства, качества и надёжности вооружения и военной техники;
  • оперативный контроль за производственной деятельностью оборонных отраслей промышленности, в том числе в части выпуска товаров народного потребления и другой гражданской продукции;
  • подготовка совместно с Госпланом СССР и Министерством обороны СССР Программ вооружений, пятилетних и годовых планов разработки, производства и выпуска ВВТ и внесение их на рассмотрение и утверждение;
  • подготовка и внесение совместно с Госпланом СССР, министерствами обороны и финансов на рассмотрение Совета обороны СССР и Верховного Совета СССР предложений по контрольным цифрам расходов страны на создание и производство вооружений, военной и другой специальной техники оборонного значения в соответствующие плановые периоды;
  • координация внешнеэкономических связей оборонных отраслей промышленности по военно-техническому сотрудничеству.
  • В связи с сокращением расходов на вооружение в 1980-х годах на ВПК была возложена задача по координации и осуществлению работ в области конверсии военного производства. В этой связи на ВПК был возложен ряд важных оперативных задач по развитию гражданского сектора народного хозяйства:

  • организация разработки и производства оборудования для перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса, лёгкой промышленности и торговли;
  • организация разработки и производства непродовольственных товаров народного потребления;
  • организация технических средств и работ в области связи; координация работ по созданию объектов атомной энергетики;
  • руководство выполнением программ электронизации народного хозяйства; координация работ в области воздушных, грузовых и пассажирских перевозок и другие задачи.
  • Полномочные функции ВПК проявлялись в случаях разногласий между министерствами оборонных отраслей промышленности (МООП) и Госпланом СССР; МООП и Министерством обороны СССР, Госпланом СССР и Министерством обороны СССР при рассмотрении ВПК текущих годовых планов разработки, производства и поставок ВВТ, создания мобилизационных мощностей. Решение ВПК по разногласным вопросам было, как правило, окончательным. В отдельных случаях по принципиальным вопросам финансового и материально-ресурсного характера решение принимало Политбюро ЦК КПСС.

    В распоряжении Председателя ВПК как заместителя Председателя Совета Министров СССР были Секретариат, заместители, Научно-технический Совет, а также хорошо тематически и функционально сбалансированный аппарат, состоящий в разные времена из 10–15 отраслевых отделов.

    Со времени образования ВПК в 1957 году его последовательно возглавляли Д.Ф.Устинов (1957–1963 гг.), Л.В.Смирнов (1963–1985 гг.), Ю.Д.Маслюков (1985–1988 гг.), И.С.Белоусов (1988–1991 гг.).

    Справочно: Постановлением Правительства РФ в 1999 году была образована Комиссия по военно-промышленным вопросам Правительства Российской Федерации. В 2006 году переименована в Военно-промышленную комиссию (председатель – заместитель Председателя Правительства РФ), в задачи которой, в частности, входит формирование проекта Государственного оборонного заказа.